7月1日，在美國弗吉尼亞州阿靈頓的五角大樓，利昂·帕內(nèi)塔（右）宣誓就任美國新一任國防部長。新華社/法新
美國新任國防部長利昂·帕內(nèi)塔7月1日就職，成為美國歷史上第23位國防部長。
上任第一天，他在寫給美國軍隊的一份通報中承諾，盡管面臨預(yù)算壓力，仍將致力于讓美軍維持全球“最強大”軍隊的地位。
宣誓就職
帕內(nèi)塔的車隊當(dāng)天比原定時間晚幾分鐘抵達(dá)位于首都華盛頓的五角大樓。他隨后獨自步入五角大樓，手提公文包。他的資深軍事助理、中將約翰·凱利在門口處迎接。
帕內(nèi)塔當(dāng)天上午宣誓就職，成為美國歷史上第23位防長，也是1997年以來第一名來自民主黨的國防部長。
他在寫給美國全軍的第一份通報中說：“作為你們的領(lǐng)導(dǎo)人，我保證，我們的國家將繼續(xù)擁有訓(xùn)練最有素、裝配最精良、最強大的軍隊。”
帕內(nèi)塔上世紀(jì)60年代在陸軍短暫服役，但從未在國防部謀職。他從政之初加入共和黨，1971年轉(zhuǎn)入民主黨。美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬今年4月調(diào)整國家安全團(tuán)隊，提名時任中央情報局局長帕內(nèi)塔接替羅伯特·蓋茨出任防長。
挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)型
無論從規(guī)模、視野，還是從消費力上講，中情局均無法與國防部相提并論。帕內(nèi)塔上任后面臨的挑戰(zhàn)也自然不少。
美軍能否從伊拉克和阿富汗兩個戰(zhàn)場順利“抽身”是其中之一。
他7月1日說：“我們的國家處于戰(zhàn)爭中。我們必須戰(zhàn)勝敵人。我們將繼續(xù)努力，以瓦解并最終擊敗‘基地’組織�！�
“美國必須致力于與阿富汗以及國際伙伴一道，確保阿富汗不再成為‘基地’及其相關(guān)武裝的安全港灣�！�
他沒有提及北大西洋公約組織領(lǐng)導(dǎo)的對利比亞軍事行動。
除海外駐軍外，帕內(nèi)塔在國內(nèi)的煩惱想必也不少。按出任國防部長時的年齡算，現(xiàn)年73歲的帕內(nèi)塔算是最年長者。一些人猜測，帕內(nèi)塔或許只能出任防長至奧巴馬本屆任期結(jié)束。
預(yù)算艱難
對于新防長而言，最迫近的難題恐怕是國防預(yù)算。
美利堅大學(xué)社會關(guān)系學(xué)教授戈登·亞當(dāng)斯說：“總統(tǒng)正面臨嚴(yán)峻預(yù)算危機，因此當(dāng)帕內(nèi)塔7月1日就職新崗位后，他會發(fā)現(xiàn)自己置身于一大堆預(yù)算談判當(dāng)中，包括國防預(yù)算�！�
亞當(dāng)斯在帕內(nèi)塔1993年至1994年出任白宮預(yù)算局局長時為他效力。亞當(dāng)斯認(rèn)為，帕內(nèi)塔有能力應(yīng)對預(yù)算問題。
其實，在美國軍政界人士看來，帕內(nèi)塔長期在國會、白宮和中央情報局等聯(lián)邦機構(gòu)任職，經(jīng)常與預(yù)算議題打交道，深諳華府政治。
帕內(nèi)塔1989年至1993年擔(dān)任眾議院預(yù)算委員會主席，促使時任總統(tǒng)喬治·H·W·布什打破先前不增稅承諾，以增稅方式削減財政赤字。比爾·克林頓總統(tǒng)時期，帕內(nèi)塔先后出任行政管理和預(yù)算局局長、白宮辦公廳主任，推動聯(lián)邦政府實現(xiàn)財政盈余。
帕內(nèi)塔7月1日強調(diào)，盡管面臨“嚴(yán)峻的預(yù)算選擇”，但“我們必須在找到節(jié)約方法的同時保持軍隊的優(yōu)秀和優(yōu)越性”。(杜鵑)
