香港政府公布2008至2010年公務(wù)宴請開支 （CFP/圖）
香港官員如何花公款
作者：南方周末記者 潘曉凌 趙蕾 實習(xí)生 夏倩
公款吃喝不許有魚翅、鮑魚。菜品原則上最多6道，吃不完還要打包帶走。
午餐、晚宴人均上限分別為350與450港元——在金貴的香港中環(huán)，這只夠幾個人點(diǎn)份勉強(qiáng)說得過去的西式套餐，或在嘈雜的中餐館大廳里，來桌最尋常的五菜一湯。
這就是香港官員公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)。
2011年5月18日，香港民政事務(wù)局局長曾德成公布了港府過去三年公款吃喝的賬單明細(xì)，在內(nèi)地網(wǎng)絡(luò)引起熱烈關(guān)注。一份香港特首曾蔭權(quán)外事訪問費(fèi)用的清單也隨即廣泛流傳——
2010年赴海南出席博鰲亞洲論壇，除去往返機(jī)票5572港元，其余支出511港元；2008年赴廣州拜會廣東省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，支出420港元，包括往返交通。而特首每年的社交款待費(fèi)為32.5萬港元。
港府重大節(jié)慶宴會開支(農(nóng)歷新年、新春、回歸周年及國慶酒會)：2008年花費(fèi)190.1萬港元，2009年202.3萬港元，2010年217.1萬港元。
此前的3月23日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議決議：2011年中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算將繼續(xù)壓縮，并將中央本級“三公”(即公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)出訪)經(jīng)費(fèi)支出情況納入全國人大常委會報告，向社會公開，接受社會監(jiān)督。
不過在中央督促之下，目前只有中央部委開始公布三公消費(fèi)概數(shù)，地方政府未有任何動靜。相對內(nèi)地地方政府多年來對治理“三公”消費(fèi)的尷尬，香港特區(qū)政府的透明和節(jié)儉顯然讓人驚訝。
摳門的特區(qū)政府
內(nèi)地法官李從(化名)2009年曾參觀訪問過香港高等法院，午餐由高院宴請。說“宴請”也許過于隆重，更確切地說，那只是一頓外賣自助餐。五菜一湯，盛在一個分格的保溫金屬盒子里�！岸际切┘页Ｐ〔�，檔次類似于麻婆豆腐，沒有酒水，都是飲料�！�
用餐地點(diǎn)是香港高院的一間會議廳。幾位高院的法官就這么一邊進(jìn)餐，一邊與內(nèi)地的同行聊天。
這是李從在港訪問一年期間惟一出席過的公務(wù)接待，作為一名內(nèi)地法官，他對此印象深刻。在香港，與“公”相關(guān)的開支按要求都需慎之又慎，其核心，是港府制定的“適度與保守”原則。
香港審計署新聞官員回應(yīng)南方周末記者說，何謂“適度”，何謂“保守”，每項涉公開支都有精細(xì)量化。
比如：香港的所有公務(wù)接待都必須提前申請報備，表格內(nèi)容包括：宴請人數(shù)、賓客名單、宴請緣由、陪同人員、預(yù)計費(fèi)用、人均支出以及按照香港環(huán)境保護(hù)署保護(hù)鯨的要求所簽署的一個“未點(diǎn)魚翅”的聲明。
眼下的公務(wù)接待人均消費(fèi)上限是2008年開始執(zhí)行的，這是調(diào)查餐館用餐定價的鑒定結(jié)果。無論部門領(lǐng)導(dǎo)，還是剛?cè)肼毜牡图墑e公務(wù)員，一律都是這個標(biāo)準(zhǔn)。
香港特首的公務(wù)接待有特別待遇，曾蔭權(quán)有自己的廚師，可直接在其居住的禮賓府招待客人，開銷來自他每月的相關(guān)津貼。
曾蔭權(quán)每年會宴請一次立法會議員及各政府機(jī)構(gòu)副局長以上級別官員，在立法會議員何秀蘭印象中，特首的家宴尋常得讓她回憶不起吃過什么：雞、炒飯、水果。至于最貴的，思索之后，她終于想起，“是一條大魚”。
與嚴(yán)苛的公務(wù)接待類似，香港政府對公務(wù)用車也有嚴(yán)密明確的規(guī)定。
全港公務(wù)員近17萬人，首長級以上官員大約1200人左右，屬于港府的精英層。只有精英層中的精英，也就是特首、政務(wù)司司長等各個司局的正職配有專車。加上終審法院的首席法官、立法會主席，全港享有專車待遇的公職人員僅二十余名。
除此之外，其他首長級官員不配置專車，但可免費(fèi)使用本部門車輛�！斑@些人只是對這個部門的公務(wù)車有優(yōu)先使用權(quán)。一般工作人員有公務(wù)需要，也可以用�！痹愀哿饘T、全國
