人大代表羅范椒芬告訴南方周末記者。
政府部門(mén)公車(chē)的所有采購(gòu)信息、數(shù)量、型號(hào)都可在政府物流服務(wù)署上查到。服務(wù)署的一份五年報(bào)告顯示，因?yàn)椴捎昧艘恍┐胧�，比如鼓�?lì)公務(wù)員多用公共交通，政府車(chē)隊(duì)規(guī)模在2003~2008年間減少了六百多輛，縮減9%。南方周末記者查詢(xún)到，從2009年到2011年，政府車(chē)隊(duì)規(guī)模又減少了四百多輛。
立法會(huì)的公車(chē)就只有三輛，分別提供給主席、秘書(shū)長(zhǎng)與秘書(shū)處，兩年前，秘書(shū)長(zhǎng)的公車(chē)還從轎車(chē)換成了七座多用途客車(chē)，以方便議員借用到各地視察。給香港官員開(kāi)車(chē)，司機(jī)不但有超時(shí)津貼，也不需要在門(mén)口長(zhǎng)時(shí)間守候領(lǐng)導(dǎo)至飯局結(jié)束。
至于公車(chē)私用——媒體掌握全港高級(jí)官員的公車(chē)車(chē)號(hào)，曾有官員開(kāi)公車(chē)上班時(shí)順路載孩子上學(xué)，下班時(shí)順路停在路邊到市場(chǎng)買(mǎi)菜，都被傳媒迅速鎖定、放大，最終道歉了事。
事實(shí)上，很多時(shí)候，乘坐公共交通工具是港府官員的習(xí)慣。讓上述內(nèi)地法官李從吃驚的是，一次趕赴原香港律政司司長(zhǎng)梁愛(ài)詩(shī)以個(gè)人名義宴請(qǐng)的餐館時(shí)，他發(fā)現(xiàn)，這位近70歲的老太太，香港前高級(jí)官員，是一個(gè)人坐著地鐵前來(lái)赴宴的。
香港的公務(wù)出訪也被要求一切從簡(jiǎn)。南方周末記者查閱的香港個(gè)人資料私隱專(zhuān)員公署的一份述職報(bào)告顯示：該公署專(zhuān)員符合乘坐商務(wù)艙資格，但如航班飛行時(shí)間短于4小時(shí)，最好選乘經(jīng)濟(jì)艙；其余人員一律乘坐經(jīng)濟(jì)艙；酒店住宿費(fèi)用不得超過(guò)出訪津貼的60%。規(guī)定甚至細(xì)到乘坐機(jī)場(chǎng)接駁車(chē)、簽證的費(fèi)用不得由津貼支付。公署表示，這一原則與其他香港政府部門(mén)保持一致。
特首顯然也不能例外——從已披露的特首公務(wù)開(kāi)支賬單來(lái)看，2008年，他為香港某駐舊金山辦事處擔(dān)任主禮嘉賓，機(jī)票費(fèi)用一欄顯示為零。原因是彼時(shí)恰好是曾蔭權(quán)私人前往美國(guó)休假期間，反正特首也要付出機(jī)票，正好順路辦點(diǎn)公事——于是，“公家”就這么占了回特首的便宜。
監(jiān)督利器：立法會(huì)、審計(jì)署、媒體
香港官員披露港府公務(wù)接待開(kāi)支的消息，在港媒上只能搜到幾則三百余字的消息稿。而其在內(nèi)地引發(fā)的熱議，讓香港同行覺(jué)得“這倒算個(gè)新聞”。
原因是，在香港，這份公開(kāi)賬單只是一個(gè)正常不過(guò)的例行公事。
這個(gè)被熱議的賬單是民政事務(wù)局局長(zhǎng)曾德成應(yīng)立法會(huì)議員的書(shū)面質(zhì)詢(xún)要求，在立法會(huì)上提交的書(shū)面答復(fù)。香港立法會(huì)的質(zhì)詢(xún)會(huì)議定期在每周三上午11點(diǎn)開(kāi)始，是議員問(wèn)責(zé)、監(jiān)督政府的重要途徑。
按規(guī)定，被質(zhì)詢(xún)的部門(mén)官員必須到會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)做書(shū)面或口頭答復(fù)，接受議員發(fā)問(wèn)。并且，言之必須有物，會(huì)議全程會(huì)在香港電視臺(tái)中直播，若回答不慎，將直接影響到被質(zhì)詢(xún)官員的公眾形象。此前，有官員回答關(guān)于高鐵建設(shè)的質(zhì)詢(xún)時(shí)被認(rèn)為打了“官腔”，結(jié)果引發(fā)市民抗議。
議員何秀蘭說(shuō)，上述的每周質(zhì)詢(xún)數(shù)量固定為20個(gè)�；鹚幬蹲顫獾馁|(zhì)詢(xún)集中在每年3月。屆時(shí)，被近4000條質(zhì)詢(xún)問(wèn)題、27小時(shí)的討論、19場(chǎng)會(huì)議反復(fù)拷問(wèn)的對(duì)象是一年一度財(cái)政預(yù)算案。從公務(wù)員聘用開(kāi)支到特首曾蔭權(quán)花了幾千塊錢(qián)出席社交活動(dòng)，都要向立法會(huì)交代。
除了立法會(huì)議員的質(zhì)詢(xún)外，普通公眾如果想獲得更多的政府公開(kāi)信息與賬本，可登陸香港審計(jì)署網(wǎng)站下載審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告中對(duì)港府各部門(mén)的“三公”開(kāi)支及其它一切涉公資料，都有明晰的披露。
每份審計(jì)報(bào)告都長(zhǎng)達(dá)近百頁(yè)，審計(jì)對(duì)象事無(wú)巨細(xì)：官員平均辦公面積、公車(chē)使用記錄、公務(wù)出訪入住的酒店、邀請(qǐng)藝人出席活動(dòng)的酬金、活動(dòng)上購(gòu)買(mǎi)的蒸餾水費(fèi)用……
這些公務(wù)支出一律被審計(jì)署視為“敏感開(kāi)支”嚴(yán)加監(jiān)督，因?yàn)樗P(guān)乎政府信譽(yù)。香港政府的廉潔指數(shù)位居亞洲第二，僅次于新加坡。
理論上，特首辦公室、禮賓府亦屬審計(jì)對(duì)象。不過(guò)香港特區(qū)政府審計(jì)署署長(zhǎng)鄧國(guó)斌卻坦言，沒(méi)必要，因?yàn)椤疤厥邹k已經(jīng)有那么多人盯著，他們?cè)趺锤腋沙鑫坏氖虑椋俊彼麄?div>9
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