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“蓮花島主”的境遇
15年前,朱仁民成為“島主”,搞“藝術(shù)開發(fā)”,但政府填海后,他的島,變樣了
相對(duì)于政府參與開發(fā)的第一個(gè)無人島,民間資本開發(fā)的第一個(gè)島,則處于“擱淺”狀態(tài)。
藝術(shù)家朱仁民,被媒體稱為中國(guó)第一個(gè)無人島“島主”。1996年,他與浙江東港開發(fā)區(qū)簽訂租用土地合同,花9萬多元買下了蓮花島40年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
15年后,朱仁民說他累計(jì)投資超過2000萬。不過他的島發(fā)生了變化,以前島嶼與陸地間有800米海域,現(xiàn)在,僅隔了一道20多米的水溝,且多數(shù)時(shí)候是干的。
朱仁民買下島時(shí),想做成一件“藝術(shù)品”。他計(jì)劃造500多尊羅漢像,散布在蓮花島四周的水面,圍著160米高的觀音像,寓意“同登彼岸”。
但后來,地方政府開始了填海運(yùn)動(dòng)。2003年,當(dāng)?shù)卣_始在島的附近填海造地,填一畝海的成本是幾萬,賣出一畝地的價(jià)格是幾百萬。
“我的工程被勒令停過,工人被抓過,我的島也被填過!敝烊拭裾f,他一路找人“評(píng)理”,告到省里。最終,政府同意他在蓮花島和本島之間挖了條20多米寬的“水溝”。
朱仁民稱政府把規(guī)劃全變了,但事先也沒通知他。
普陀區(qū)宣傳部的一位官員稱,“我們之前簽的合同就有規(guī)定,他的島要配合地方政府的建設(shè)需要而改變!
現(xiàn)在,朱仁民已制作的一些羅漢,被放在海防堤上,一字排開。神態(tài)各異,有的大張其口,一臉驚訝狀。朱仁民說,這些羅漢“好像不知道為什么被放在這,也不知哪天就被挪走了!
環(huán)境等不確定因素
島上的設(shè)施會(huì)被腐蝕,樹會(huì)死掉。一名開發(fā)者說,他幾乎每年都要在相同的地方種樹
4月25日,從舟山普陀區(qū)開往六橫島的快艇全部停開。港口工作人員說,“因?yàn)楹I洗箫L(fēng),不能開船!痹诖髲d等候的人們并不焦急,習(xí)以為常。
六橫島海島世界負(fù)責(zé)人趙先生說,天氣不好,島上的人出不去,外面的人進(jìn)不來。他說,相比糟糕的天氣,讓人高興的是,準(zhǔn)備近7年后,海島世界主體建筑今年有望動(dòng)工。
2004年,舟山市普陀海島世界投資公司開始開發(fā)這個(gè)旅游度假中心和海景房產(chǎn)項(xiàng)目。開發(fā)范圍在六橫島東南部,包括外門沙和老鷹咀一帶,以及大、小蚊蟲島和大小尖蒼等無人島。項(xiàng)目總投資8.5億。
該公司一名林姓負(fù)責(zé)人說,無人島的開發(fā)最讓人頭疼,例如大尖蒼島離本島直線距離3公里。島上除了灌木和蘆葦,一無所有。按設(shè)想,這里會(huì)成為垂釣基地,露營(yíng)基地。“開發(fā)的困難,我們現(xiàn)在都沒有去想。已經(jīng)走到這一步了,必須走下去”
與這些大型資本相比,另一些開發(fā)者更多是在打擦邊球。有開發(fā)者說,地方政府開發(fā)的欲望強(qiáng)烈,一些項(xiàng)目是先上馬,后審批。有參與開發(fā)者介紹,“如果走正規(guī)程序,時(shí)間和金錢都耗不起。項(xiàng)目審批,各個(gè)章蓋下來,估計(jì)要二三年。環(huán)評(píng)的錢起碼50萬!
據(jù)介紹,無人島的使用權(quán),出讓價(jià)格由財(cái)政部門會(huì)同海洋主管部門制定,由無居民海島的等別、用島類型和方式、離岸距離等因素確定。
無人島中,離岸距離小于0.3公里、一等島、填海連島用島的標(biāo)準(zhǔn)最高,24萬元/公頃(年),而離岸大于25公里、六等島、林業(yè)用島的標(biāo)準(zhǔn)最低,為14元/公頃(年)。前者是后者的17000多倍。
民間資本多青睞旅游開發(fā),不過旅游開發(fā),存有環(huán)境方面的先天不足。舟山附近海域,海水富含有機(jī)物,大量淤泥沉淀,既孕育出了著名的舟山漁場(chǎng),也造就了渾濁的海水。每年有近半時(shí)間海水呈昏黃色。
舟山海域每年大概有8個(gè)月的旅游淡季,這期間只能是維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)。每年,熱帶低壓總會(huì)帶來幾次臺(tái)風(fēng)。島上的建筑,需要提前準(zhǔn)備抗臺(tái)風(fēng)。而臺(tái)風(fēng)激起的水霧會(huì)在瞬間籠罩海島。水霧飄進(jìn)房間,會(huì)腐蝕金屬設(shè)備。對(duì)于島嶼上移植的園林樹木則有滅頂之災(zāi)。植物一沾上這