“1+3”的投融資模式，“1”即財政投入300億元，再通過社會融資700多億元，通過3個渠道來實現(xiàn)資金平衡：一是為公租房配套300萬平方米商業(yè)用房，可回籠資金300億元；二是3-5年內，公租房的承租人預計會有1/3購買有限產權房，可回收資金400億元；三是通過每年收取住房租金來平衡金融機構貸款利息。經科學測算，公租房系統(tǒng)是完全能夠實現(xiàn)保值增值的。我們這套做法，得到國務院的高度認可，并已經在全國推廣。
以往的經濟適用房出現(xiàn)權力尋租空間，往往在退出環(huán)節(jié)。我們設計，公租房租滿3-5年之后，可通過成本價購買。但所購公租房不得上市交易，而只能以購房價加同期銀行利息由公租房管理局回購，再作為公租房流轉使用。這樣，就能有效避免因產權轉移帶來的房產成倍升值，切斷了利益輸送鏈條。
對整個房地產市場，我們實行了“三端調控”：對低端，公租房建設沒有土地出讓金、相關稅費和企業(yè)利潤，保證了低價低租金；對中端，保障普通商品房供應量，對購買首套普通商品房給予稅費優(yōu)惠；對高端，采取差異化財稅政策加以約束，在全國率先開展房產稅改革試點，得到國務院的肯定和大力支持，正在積極穩(wěn)妥推進之中。
談微型企業(yè) 他說將借鑒和學習浙江的經驗和做法
都市快報：您曾經說過，“十二五”期間重慶要發(fā)展微型企業(yè)15萬個；而剛剛過去的2010年重慶新誕生的微型企業(yè)是1萬余戶。15萬個微型企業(yè)至少帶動15萬個家庭、150萬人創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。重慶如何推動這些微型企業(yè)的發(fā)展，具體做法有哪些？您知道在浙江也有很多小老板、小作坊，重慶的做法是仿效還是繼續(xù)創(chuàng)新？
黃奇帆：大企業(yè)強國，小企業(yè)富民。在我國大中小企業(yè)發(fā)展上，一直缺少微型企業(yè)這一環(huán)。微型企業(yè)，是草根經濟，十來個人就可啟動；也是民生經濟，會激發(fā)出全社會自主創(chuàng)業(yè)的活力和智慧。在發(fā)展產業(yè)、擴大就業(yè)過程中，我們按照國際慣例補上了微型企業(yè)這個缺環(huán)，制定實施了三方面政策：一是對每個微型企業(yè)，按照注冊資本的30%-50%給予資本金補助。二是按實際投入的資本金，等額返還應稅地方留成部分。三是給予資本金總額1-1.5倍的融資貸款。為加強對微型企業(yè)的管理，確�！按婊盥省�，我們要求“三個不允許”：即不允許空殼經營，不允許抽逃資本金，不允許拿財政補助炒股炒房。
去年僅半年，就創(chuàng)辦微型企業(yè)1萬多戶，帶動10多萬人就業(yè)。預計今年可發(fā)展2.5萬戶，今后五年將發(fā)展15萬戶，解決150萬人就業(yè)。
英雄不問出處，小企業(yè)也可以成長為“參天大樹”。浙江是“草根”企業(yè)的重要集聚地區(qū)，在推動中小企業(yè)發(fā)展方面有很多好的經驗和做法，我們將認真借鑒和學習。
