3月25日，為了進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)深入開展，推動(dòng)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作落到實(shí)處，洛陽(yáng)市創(chuàng)建辦、市文明辦牽頭，在借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，將組織市屬新聞媒體和市民，對(duì)影響城市形象的不文明行為進(jìn)行公開舉報(bào)、曝光，整治亂穿馬路、亂翻欄桿、亂闖紅燈、亂停車輛、亂拋雜物五種不文明頑癥，倡導(dǎo)文明有序、禮讓和諧的社會(huì)風(fēng)尚，全面促進(jìn)城市文明程度和市民文明素質(zhì)的不斷提高。在曝光不文明行為和市民名單的同時(shí)，市創(chuàng)建辦、市文明辦還將每月開展一次“愛護(hù)洛陽(yáng)、清潔家園”活動(dòng)，組織河洛志愿者投身助交通、清潔家園、關(guān)愛空巢老人活動(dòng)，為洛陽(yáng)增光添彩。
一、組織單位及職責(zé)
市創(chuàng)建辦、市文明辦負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。
二、相關(guān)單位職責(zé)及分工
1.市創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)市民舉報(bào)的收集；洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)社、洛陽(yáng)廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)在所屬媒體開設(shè)專欄，市民群眾對(duì)不文明行為舉報(bào)的照片、視頻每周予以刊發(fā)，同時(shí)，對(duì)行政管理單位提供的對(duì)違規(guī)及不文明行為的處理情況每周一次集中曝光。
2.市公安局：負(fù)責(zé)組織對(duì)“亂闖紅燈、亂停車輛、亂穿馬路”行為取證、查處，每周一次向市創(chuàng)建辦提供“亂闖紅燈、亂停車輛、亂穿馬路”各20名市民名單（姓名及所屬單位）或車輛車牌號(hào)、違章圖片及處理意見。
3.市城管局：負(fù)責(zé)組織對(duì)亂扔垃圾、亂倒拉圾、亂貼亂畫等行為取證拍照并依法處理。
4.市水務(wù)局：負(fù)責(zé)對(duì)沿河、沿渠傾倒垃圾行為拍照取證并依法處理。
5.市公路局：負(fù)責(zé)對(duì)沿公路傾倒垃圾行為拍照取證并依法處理。
6.市園林局：負(fù)責(zé)對(duì)沿綠化帶、公園、廣場(chǎng)傾倒垃圾行為拍照取證并依法處理。
三、曝光程序
1.由市創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)將本《通知》在媒體公布，并負(fù)責(zé)收集舉報(bào)材料，市公安局、市城管局、市水務(wù)局、市交通局（公路局）、市園林局負(fù)責(zé)按照各自分工，組織相關(guān)人員對(duì)上述不文明行為和個(gè)人拍照取證。每周五上午將擬曝光的單位、個(gè)人及圖片上報(bào)市創(chuàng)建辦宣傳處。
2.市創(chuàng)建辦接到擬曝光材料，將其與收集的群眾舉報(bào)進(jìn)行初審無(wú)誤后，轉(zhuǎn)洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)、洛陽(yáng)廣播電視臺(tái)編發(fā)。
3.洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)、洛陽(yáng)廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)開設(shè)“不文明行為單位、個(gè)人曝光臺(tái)”專欄，每周一同步集中編發(fā)。
4.自媒體曝光之日起，3日內(nèi)被曝光單位和個(gè)人的所在單位及主管部門負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，并協(xié)助行業(yè)主管部門對(duì)其依法依紀(jì)處理，3日后將處理結(jié)果報(bào)市創(chuàng)建辦。
5.市創(chuàng)建辦將視被曝光單位和個(gè)人整改情況，安排市屬新聞媒體以“報(bào)道回音”的形式公布整改結(jié)果。
四、責(zé)任追究的程序和方法
按照市委、市政府“作風(fēng)不硬，必定問責(zé)”的要求，市創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)媒體曝光問題、領(lǐng)導(dǎo)批示等落實(shí)的督察、考核；對(duì)存在不文明行為問題的單位的相關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)實(shí)施責(zé)令寫出檢查或通報(bào)批評(píng)處理。凡效能告誡、組織處理（調(diào)整工作崗位、免職、降職、責(zé)令辭職）、黨政紀(jì)處分的，由紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究；停發(fā)單位文明獎(jiǎng)或取消文明單位資格由市文明委實(shí)施。
凡被媒體曝光的不文明行為和個(gè)人，屬于文明單位的，第一次曝光的，對(duì)當(dāng)事人停發(fā)當(dāng)月文明獎(jiǎng)；第二次曝光的，取消全年文明獎(jiǎng)，并責(zé)令其主管領(lǐng)導(dǎo)寫出書面檢查；凡上述單位一年內(nèi)出現(xiàn)本單位、本系統(tǒng)職工3人次以上不文明行為曝光的，按《洛陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市責(zé)任追究辦法》“在創(chuàng)建工作中，因工作不力或失誤造成其他重大損失、惡劣影響和嚴(yán)重后果的” 予以組織處理（調(diào)整工作崗位、免職、責(zé)令辭職）、黨政紀(jì)處分，停發(fā)單位文明獎(jiǎng)或取消文明單位資格。