河南省屬媒體聚焦洛陽(yáng)文明城市創(chuàng)建 康留國(guó)攝

澗西區(qū)中僑綠城社區(qū)舉辦公益性活動(dòng) 康留國(guó)攝

愛心驛站”“以物易物、方便居民”，使社區(qū)居民的閑置物品有一個(gè)有效再利用的好歸宿 康留國(guó)攝

記者們深入洛陽(yáng)市110聯(lián)動(dòng)窗口實(shí)地采訪 康留國(guó)攝

 

 

 

        2012年8月15日至16日，河南省全省文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)集中宣傳活動(dòng)在全國(guó)文明城市洛陽(yáng)舉行。此次采訪活動(dòng)由省文明辦處長(zhǎng)何鐵志帶隊(duì)，河南日?qǐng)?bào)、河南廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、河南商報(bào)、大河報(bào)、東方今報(bào)、大河網(wǎng)、《黨的生活》等省屬主流媒體記者組成，洛陽(yáng)市人大副主任黃元元，市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任、市創(chuàng)建辦主任谷連民等參加相關(guān)活動(dòng)。
        在兩天采訪中，記者們深入洛陽(yáng)市110聯(lián)動(dòng)窗口、洛浦公園長(zhǎng)廊，對(duì)洛陽(yáng)城市精細(xì)化管理進(jìn)行實(shí)地采訪，觀摩了洛陽(yáng)市文明道德大講堂市殘聯(lián)專場(chǎng)，看到了殘疾人的身殘志堅(jiān)的別樣風(fēng)采。在西工區(qū)洛北辦事處御博城社區(qū)，“心靈雞湯”餐館把心理健康服務(wù)作為社區(qū)志愿者服務(wù)的主題深受居民歡迎；當(dāng)記者們來到澗西區(qū)中僑綠城社區(qū)愛心驛站，感受到了這里的社區(qū)居民“心隨愛動(dòng)、驛站傳情”的心境。社區(qū)依托“愛心驛站”舉辦公益性活動(dòng)，以“以物易物、方便居民”為目的，開展活動(dòng)，使社區(qū)居民的閑置物品有一個(gè)有效再利用的好歸宿，社區(qū)居民積極投身于社區(qū)服務(wù)中，通過形式多樣、貼近民生的志愿者服務(wù)活動(dòng)，為社區(qū)的建設(shè)做貢獻(xiàn)；在澗西區(qū)重輝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，記者們了解到，為把好農(nóng)產(chǎn)品流入消費(fèi)者手中的最后一道關(guān)，洛陽(yáng)全市蔬菜、水果批發(fā)市場(chǎng)和城市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型超市建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室65個(gè)，市政府安排110名公益崗位人員進(jìn)駐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室，每天對(duì)入市的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。全市每天抽取蔬菜樣品800個(gè)，水果樣品100個(gè)，水產(chǎn)品樣品10個(gè)，并把檢測(cè)結(jié)果在市場(chǎng)顯要位置進(jìn)行公示，進(jìn)一步保證了消費(fèi)者“菜籃子”安全，受到廣大市民們的稱贊。
        洛陽(yáng)市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任、市創(chuàng)建辦主任谷連民接受省屬媒體專訪。近年來，洛陽(yáng)市緊緊圍繞“為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民”的創(chuàng)建工作思路，在創(chuàng)建全過程中自始至終貫穿“福民、惠民、利民”工作理念，堅(jiān)持讓群眾參與、讓群眾受益、讓群眾滿意，真正為群眾造福。通過健全創(chuàng)建制度、落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任、狠抓長(zhǎng)效機(jī)制三項(xiàng)有力舉措，促使各城區(qū)、各部門牢固樹立民生、民利、民意的“三民”意識(shí)，推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建八大環(huán)境建設(shè)和全市各項(xiàng)工作的不斷提升。為根本扭轉(zhuǎn)過去創(chuàng)建工作中重形式、重突擊的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法，使文明創(chuàng)建真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。洛陽(yáng)市先后出臺(tái)多項(xiàng)工作制度，形成了以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為主線，以創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明景區(qū)、文明窗口等為重要支撐和“細(xì)胞”構(gòu)成的全民創(chuàng)建系統(tǒng)工程。一是依據(jù)兩個(gè)“測(cè)評(píng)體系”出臺(tái)了《環(huán)境創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)考評(píng)辦法》和《創(chuàng)建文明城市千分制考評(píng)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》。前者通過民意調(diào)查，把檢驗(yàn)創(chuàng)建工作成效的評(píng)判權(quán)和話語(yǔ)權(quán)完全交給群眾，一季度組織一次群眾滿意度測(cè)評(píng)排名、進(jìn)行一次集中講評(píng)，使先進(jìn)者再接再厲，使落后者知恥后勇。后者將測(cè)評(píng)體系各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化為千分制，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目考評(píng)、日?？荚u(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)加分相結(jié)合，并通過月考、季考和年考，確保創(chuàng)建機(jī)制落實(shí)到位，長(zhǎng)抓不懈。二是建立健全多項(xiàng)創(chuàng)建工作制度，堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)建“細(xì)胞工程”。洛陽(yáng)市先后出臺(tái)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明景區(qū)、文明服務(wù)窗口、文明市民標(biāo)兵等評(píng)選管理辦法，并堅(jiān)持長(zhǎng)期開展推薦評(píng)選活動(dòng)。通過多種層次的創(chuàng)建“細(xì)胞工程”持續(xù)實(shí)施，以“小創(chuàng)建”推動(dòng)“大創(chuàng)建”，有效發(fā)揮了單位、村鎮(zhèn)、社區(qū)、市民等在文明城市創(chuàng)建工作中的主力軍作用，在全市上下形成了“處處是亮點(diǎn)、人人樹形象、個(gè)個(gè)講文明、年年有變化”的良好氛圍。三是堅(jiān)持文明創(chuàng)建與政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、行風(fēng)評(píng)議等工作的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。洛陽(yáng)市在《經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考評(píng)辦法》、《環(huán)境創(chuàng)優(yōu)組織處理暨行政問責(zé)若干辦法》等規(guī)章中明確規(guī)定，考評(píng)結(jié)果與文明單位評(píng)選晉級(jí)和文明獎(jiǎng)考核發(fā)放直接掛鉤。對(duì)工作出現(xiàn)重大失誤或群眾滿意度低的部門和行業(yè)，在追究其有關(guān)責(zé)任的同時(shí)，還要在文明單位考評(píng)和文明獎(jiǎng)考核中給予處分，以此來督促各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)進(jìn)一步樹立服務(wù)為民意識(shí)，更好地為群眾辦實(shí)事、辦好事。
        為促進(jìn)創(chuàng)建工作責(zé)任落實(shí)，形成“責(zé)任到人、工作到位”的創(chuàng)建機(jī)制，洛陽(yáng)市在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中有效運(yùn)用暗訪監(jiān)督、推進(jìn)公開、長(zhǎng)效問責(zé)“三把利劍”，直接劍指一些城區(qū)和部門干部職工中存在的庸、懶、散、軟“四大頑癥”。出臺(tái)了《洛陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作責(zé)任追究辦法》。按照“作風(fēng)不硬、必定問責(zé)”的要求，明確了兩個(gè)“測(cè)評(píng)體系”落實(shí)、專項(xiàng)整治活動(dòng)開展、媒體曝光等8項(xiàng)追究?jī)?nèi)容和責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)、效能告誡等5個(gè)層次的責(zé)任追究方式?！敦?zé)任追究辦法》實(shí)施以來，已對(duì)413個(gè)單位、781人進(jìn)行了責(zé)任追究，使全市機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改善，各項(xiàng)創(chuàng)建責(zé)任得到了有效落實(shí)。強(qiáng)化創(chuàng)建工作責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每一平方米。建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查督導(dǎo)工作機(jī)制，堅(jiān)持市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目，各區(qū)、各重點(diǎn)委局層層分包落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)；實(shí)施三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū)，詳細(xì)做好“民情日記”，排查解決群眾所難、所盼、所憂；在基層工作中實(shí)行“米長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，將每一平方米的創(chuàng)建責(zé)任真正落實(shí)到每一個(gè)人。完善群眾投訴、問題舉報(bào)、媒體曝光、責(zé)任查究工作機(jī)制。洛陽(yáng)市在市級(jí)媒體上設(shè)立了創(chuàng)建文明城市曝光臺(tái)，建立了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，凡群眾舉報(bào)一經(jīng)查證屬實(shí)且予以責(zé)任追究的，給予舉報(bào)人一定獎(jiǎng)勵(lì)。累計(jì)辦理群眾舉報(bào)１１３件，對(duì)４１名責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究，其中黨紀(jì)政紀(jì)處分３７人。同時(shí)還利用網(wǎng)絡(luò)媒體，開展了“網(wǎng)絡(luò)拍客”抓拍不文明行為等專項(xiàng)活動(dòng)。