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龙南:创新“三五八”机制高质高效推进项目建设

2022-09-17 15:03:37 3440

摘要:近年来,龙南市坚持“项目为王”,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,在全面建设“六个江西”和贯彻赣州“三大战略、八大行动”主战场,大干项目、大抓落实,创新实施“三场活动”“五项制度”“八大行动”赛马比拼的“三五八”项目建设工作机制,以龙腾虎跃之...

近年来,龙南市坚持“项目为王”,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,在全面建设“六个江西”和贯彻赣州“三大战略、八大行动”主战场,大干项目、大抓落实,创新实施“三场活动”“五项制度”“八大行动”赛马比拼的“三五八”项目建设工作机制,以龙腾虎跃之势一体推进项目谋划、招引、建设,为高质量跨越式发展注入了强劲动能。龙南市连续五年获评赣州市主攻工业先进县,连续九年蝉联全省高质量发展先进县,连续十二届蝉联全省开放型经济综合奖,是全省唯一连续十二届获此殊荣的县(市、区)。

以“三场活动”为抓手,掀起项目建设“新热潮”。龙南市发扬“有条件要上,没有条件创造条件也要上”的作风,每月固定开展重大项目集中调度、集中开(竣)工、集中签约三场重要活动,确保项目建设旬旬有成果、月月出精彩。上旬集中调度破难点。每月7日召开重大项目推进调度会,对节点难点堵点问题进行现场、会议集中调度,破除项目建设“中梗阻”,助推项目“大提速”;并对“慵懒散、推拖绕、怠乱飘”作风问题通报曝光,由纪检监察部门对调度落实和问题整改情况实行全过程监督。中旬集中开(竣)工抢进度。每月中旬举行集中开(竣)工仪式,深化“七个一”安商服务机制,落实好稳经济一揽子政策措施,倒逼企业按照合同要求履约履责,不断扩大投资、抢抓时间、提高效率,推动项目早开工、早投产、早达效。比如,在项目服务上,深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,让惠企政策“免申即享、即申即享、直达企业”,今年以来,累计兑现工业发展奖励资金1.45亿元,减免税收2.35亿元,增值税留抵退税1.86亿元,缓缴税费5065万元。在用地保障上,《龙南市土地征收成片开发方案》成为全省首个正式获批的方案,90天征迁近万亩园区土地,80天“腾笼换鸟”38家低效企业,盘活1400多亩土地,工作做法得到自然资源部领导肯定。下旬集中签约扩增量。组建20支专业招商招才团,按照“高大上、链群配”要求,围绕“2+N”产业链精准招商、延链补链强链,保持了每月28日集中签约,大项目、好项目接二连三落地的强劲势头。在疫情防控期间,创新开展“屏对屏”云签约活动,确保集中签约不断档不停摆。今年1至7月,龙南引进世界500强复星集团、国内500强双胞胎集团、万达集团、蓝城集团等项目61个,总投资532.5亿元,项目数量、签约资金均超去年全年总和。

以“五项制度”为保障,跑出项目建设“加速度”。该市创新完善“揭榜挂帅、清单交办、督办盯办、红榜黑榜、述职评议”五项制度,为项目建设提供全方位制度保障。揭榜挂帅重大项目。通过自愿揭榜、公开挂帅,将涉及面广、影响力大、需加快攻坚的重大项目(事项),交给想干、能干的领导干部,并由挂帅领导牵头相关职能部门组建工作专班推进落实。清单交办难点项目。将上级要求限期完成的重要会议决定的难点或瓶颈项目(事项)作为交办内容,以交办函的形式明确承办领导(单位)和完成时限,并实行专人催办和验收销号。督办盯办加快进度。由市委“八大行动”办、市委组织部、市纪委监委等部门人员组成督查专班,采取“四不两直”方式,每月对揭榜挂帅、清单交办项目(事项)时序进度督办盯办,全程实行定期调度和动态监控。红榜黑榜通报优劣。采取定期公开张榜形式,将项目进展快、被上级表扬的上红榜,项目进展慢、“拖后腿”的上黑榜,并与年度高质量发展考核评分相挂钩。述职评议晾晒成效。年中、年底分别召开述职评议会,对重大项目(事项)责任领导、单位进行评议打分,奖优罚劣,评议结果作为选人用人的重要依据,真正让干与不干不一样、快干慢干不一样、干好干坏不一样。通过实施“五项制度”,一大批项目取得突破性进展,龙南首个百亿工业项目佳纳能源(一期)开工9个月竣工投产,亿铖达、祥益鼎盛当年开工、当年试投产;在全省率先实现县级城区园区5G网络全覆盖基础上,三个月时间上线开通全国县级首个电子信息行业标识解析二级节点。

以“八大行动”为赛道,点燃项目建设“强引擎”。该市建立“八大行动”考核评选机制,组建高规格“赛马比拼”工作领导小组,对“八大行动”全盘统筹调度,排先后、分位次,引领各专项行动组在“八大行动”赛道上你追我赶、争先创优。园区工地持续保持机器轰鸣、塔吊林立、热火朝天的建设场面,赣粤边区域产业合作示范区获批建设,示范区项目现场最高峰时有400多台设备同时作业,嘉元科技项目工地最多时有1000多名工人同时施工。月评比。科学制定评选细则,明确各专项行动组每月100分基础分,由评选小组对当月工作情况进行加、扣分,每月评选出一个综合成效最好的专项行动组,在次月“两大会战”调度会上作典型发言。季排名。每季度对各专项行动本季度的得分进行累积排名,分别排出前两名、后两名,在年底“赛马比拼”总得分中对第1名加2分、第2名加1分、第7名扣1分、第8名扣2分。年赛马。年底由各专项行动工作组分别推选最好的3个项目(事项),由考评组现场评分,结合季加、扣分,计算每个专项行动工作组年度最终得分。按年度得分评选出“骏马奖”一二三等奖,并将考核结果体现到干部年度考核、职级晋升、提拔重用上,真正让干得好的“有面子、有帽子”,干得差的“打板子、抽鞭子”。(钟旭辉)

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