摘要：中心城区是赣州建设省域副中心城市和赣粤闽湘四省通衢区域中心城市的核心引擎。对赣州市加快建设革命老区高质量发展示范区、打造江西省对接融入粤港澳大湾区桥头堡具有非常重要的意义。日前，市政府印发了《赣州市中心城区五区一体化发展规划（2021-20...
中心城区是赣州建设省域副中心城市和赣粤闽湘四省通衢区域中心城市的核心引擎。对赣州市加快建设革命老区高质量发展示范区、打造江西省对接融入粤港澳大湾区桥头堡具有非常重要的意义。
日前，市政府印发了《赣州市中心城区五区一体化发展规划（2021-2025年）》。规划期至2025年，展望到2035年，是指导中心城区当前和今后一个时期五区一体化发展的纲领性文件，是制定相关政策的重要依据。
近日
市政府新闻办举办新闻发布会
邀请相关部门对规划
进行了解读并回答记者问
据介绍，规划编制总体可以归纳为
三个“关系”
即统筹协调“统与分”“建与管”“当前与长远”三个关系；
四个“一盘棋”
即突出规划建设、体制机制、项目布局、城市管理四个“一盘棋”；
五个“一体化”
即聚焦基础设施互联互通、科技创新联动升级、重点产业协同发展、公共服务普惠均衡、生态环境共治共享五个一体化；
六个“区域性中心”
即协同做强省域金融次中心和区域性商贸物流中心、文化旅游中心、教育中心、医疗养老中心、科研创新中心六个区域性中心。
区域协调发展格局图
围绕五区一体化发展
规划设置了七个方面的主要内容
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一是“共谋五区一体化发展的新格局”。在中心城区层面，坚持顺应自然、随形就势，构建组团发展空间格局；以重大双向开放平台与重大科技创新平台为两极，构建双极引领产业格局；夯实山水特色本底，构建山环水绕生态格局。
二是“共筑互联互通的基础设施网络”。坚持把交通一体化作为先导性工程来抓，建设区域性综合交通枢纽体系，深度融入国家和区域交通大格局。
三是“构建优势互补的现代产业体系”。建设区域性科研创新中心，构建“1+1+4+X”多层次产业创新平台。充分发挥中科院赣江创新研究院等国家级平台引领作用，激活中心城区各区的创新和产业升级潜力。
四是“协同打造内陆双向开放新高地”。打造陆港开放平台引擎，提升赣州国际陆港对全市产业集群的带动作用。推动赣粤产业对接合作，分类分区精准对接粤港澳大湾区资源，全面推广复制大湾区改革创新经验。
五是“共建共享优质城市生活圈”。建设区域性教育中心，着力夯实基础教育、全面提升高中教育水平、打造特色现代职业教育体系、提升高等教育开放发展水平。建设区域性医疗养老中心，着力补足五区三级综合医院短板、提升区域性医疗服务水平、优化养老服务体系。
六是“共塑滨江特色的生态宜居城市”。把中心城区建设成为“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的高品质滨江生态宜居城市。
七是“健全一体化发展体制机制”。理顺市区财权事权，合理划分市、区两级事权与财权，建立重大项目规建管一体化和定期调度机制，做好国家级开发区放权赋能工作。
四大毗邻交界板块协调发展规划图
章贡区作为全市的政治经济文化中心，将如何在五区一体化中发挥龙头作用？
章贡区将以市第六次党代会精神为指引，在“五区一体化”中担当作为。具体来说：
一是在经济发展上勇争先。做优做强“药品+医疗器械”的生物制药、“信创+网安”的数字经济以及“宠物药+宠物粮”的宠物经济三大优势产业，持续推动产业存量优化、增量升级，全面冲刺千亿大健康产业集群、千亿产业园区、千亿GDP的发展目标，着力打造新时代“第一等”的经济发展态势和业绩。
二是在城市能级提升上当先锋。合理布局城市商圈，引进大型商业综合体，推进第五大道王府井购物中心尽快开业运营；大力发展首店经济、夜间经济等新业态，构建高品质区域性消费中心。在文化旅游方面，深挖宋城文化、红色文化、阳明文化等特色文化内涵，谋划建设一批标志性、引领性的文旅项目，高质量打造江南宋城城市会客厅，加快七鲤古镇、方特二期等重点项目建设，全面提升景区运营管理水平。
三是在民生品质提高上作表率。随着“五区一体化”加速推进，中心城区人口集聚度进一步提升，5年来，章贡区净增人口近20万人，给公共服务建设带来了压力，也提出了更高的要求。章贡区将始终坚持发展成果由人民共享，努力办好各项民生事业。在幼有所教方面，未来五年规划新（改、扩）建中、小学18所，全面缓解大班额，逐步缓解大校额；新（改、扩）建公办幼儿园7所，争取到2025年公办幼儿园比例达到60%。
作为赣州重要的产业功能区，赣州经开区还需要在哪些方面完善提升，助力实现五区一体化？
第一，重点是要着力提升产城融合发展水平。推动西城片区从功能单一的生产型园区向综合型城区转型，打造国家级产城融合示范区。要统筹赣州西站、黄金机场发展，加强枢纽的辐射带动作用。加快教育和医疗配套设施建设，提升人气和活力，吸引外来人口迁进来、留得住。
第二，要建立赣州经开区与其他四区及外围区县的便捷联系通道。推进武陵大道—城西大道、蓉江四路、创业路—创业大桥、欧潭大道—旭日大道、潭口大道等重大项目建设，打通蓉江新区与赣州经开区连接通道。
第三，与其他四区产业链创新链充分融合。以赣州经开区新能源科技城为核心区，相关区协同，构建“整车+零部件+研发+检测+汽车服务+汽车文化”的全产业链条，推动新能源及新能源产业链升级；以赣州经开区为电子信息产业集聚核心区，相关区协同引领电子信息产业创新升级。
希望通过未来五年的艰苦奋斗和不懈努力，显著提升赣州经开区的创新效能和宜居品质，全力打造科技创新的先行区、引领区、集聚区和示范区。
